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他特意换上便装，混在办事群众里排队，想看看真实的基层服务到底是什么样。
“同志，我这社保转移手续都交了一个月了，怎么还没办好？”一位白发老人拄着拐杖，对着窗口里的工作人员问道。
工作人员头也没抬，盯着电脑屏幕说：“材料不全，回去补了再来。”
“我上次问你，你说要户口本，这次带来了，怎么又说不全？”老人的声音里满是委屈。
“你这户口本复印件不清楚，而且还缺一份异地缴费证明。”工作人员终于抬头，语气里带着不耐烦，“说了多少遍了，自己看墙上的流程，别什么都问我。”
周志高皱起眉头，刚要上前，就见旁边窗口的工作人员突然站起来，对着外面招了招手：“张主任，您怎么来了？”
张凯快步走过来，正是上午座谈会上的那位办公室主任。
他看到周志高，脸色瞬间煞白，赶紧上前：“周部长，您怎么在这儿？”
周志高没理他，径直走到老人身边，接过他手里的材料：“大爷，我帮您看看。”
他仔细翻了翻，发现所谓的“异地缴费证明”根本没在墙上的流程清单里，户口本复印件也是清晰可辨。
“这材料没问题，为什么说不全？”周志高看向窗口里的工作人员。
工作人员吓得浑身发抖，支支吾吾说不出话。
张凯赶紧打圆场：“周部长，是我们的工作没做到位，我马上安排人给大爷办好，再给您赔罪。”
“赔罪不用给我。”周志高的语气冰冷，“给这位大爷道歉，把手续办好。”
“另外，立刻核查所有窗口的服务流程，把那些模糊不清、故意刁难的规定全部改掉。”
“三天后我再来检查，要是还有问题，你这个主任就别当了。”
张凯连连点头，赶紧亲自接过老人的材料，安排专人办理。
老人握着周志高的手，激动得说不出话：“同志，太谢谢你了，你真是个好官！”
离开政务服务中心，老郑忍不住说：“周部长，您这突击检查，估计能让他们老实一阵子。”
“老实一阵子没用，要让他们一直老实。”周志高的眼神里满是凝重，“京城的基层单位，每天要接待多少中外群众？”
“要是每个人都像刚才那样办事，龙国的形象早就被败坏光了，境外势力正盯着我们的漏洞，等着煽风点火，我们不能给他们可乘之机。”
当天下午，周志高召开紧急会议，出台了《京城基层服务提质专项行动方案》，要求所有部委、区县的基层窗口，必须做到“流程公开化、服务标准化、态度文明化”，并引入群众满意度评分机制，连续三个月评分垫底的，直接调离岗位。
“不仅要改服务态度，还要整工作作风。”周志高在会上强调，“有些基层干部，把‘伺候领导’当主业，把‘服务群众’当副业，这种风气必须刹住。”
“以后干部考核，群众评分占比提升到百分之四十，让老百姓说了算。”
会议结束后，各部委迅速行动起来。
民政部连夜更新了政务服务指南，把所有需要的材料、流程都列得清清楚楚。
外交部组织窗口人员开展外语培训和礼仪教学。
发改委则开通了线上投诉通道，24小时受理群众反馈。
周志高没有歇着，接下来的几天，他先后去了外交部领事司办证大厅、发改委项目审批窗口、公安部出入境管理局等十几个基层单位，每到一处都先扮成普通群众体验服务，再召开座谈会指出问题。